二、日出之国(六)
李鸿章微微一笑,“仲华永远是如此谦虚,咱们既然是邻居,守望相助也是自然的,这旅顺在你仲华的治下,我北洋水师还是需要多仰仗仲华你呢。”
荣禄摇摇头,不发一言,李鸿章喝了口茶,看了荣禄一眼,“仲华到了北边,倒是可以稍微休养几年,只是我到底是奇怪的很,仲华已经是大司马了,若是接下去,要入阁拜相,我也不会觉得奇怪,怎么还外放呢,说起来,北边虽然清净,可到底不是什么富贵繁华的好地方。”
这的确是十分奇怪的事情,这几年因为战争还有军备重视的缘故,兵部尚书的地位逐渐提高,之前的胡林翼、额勒和布等兵部尚书相继入军机处,按照道理来说,荣禄是军功之臣,文韬武略都甚是了得,在兵部尚书的任上,别的不说,两洋水师是突飞猛进的发展起来了,新军也办的有声有色,可以说,新军之事,差不多荣禄就是主要的推手,之前就有过传言荣禄要入阁,可不知道为什么耽搁了这么久,如今反而要外放总督了,这是很奇怪的一件事情,俗话都说京官最贵,何况一部尚书?这是一个很不寻常的调动,“少荃兄乃是官场之中消息最灵通之人了,”荣禄笑道,“难道还不知道如今的局面吗?”
“局面?”
“京中,”荣禄摇摇头,“风向不太好,少荃兄何须装傻,天津卫南来北往都是要过此地的,没有消息可以逃脱的了少荃兄这里,我出京,一是躲一躲风头,二来也不愿意把自己个陷在是非窝里头,免得自己个左右为难。”
李鸿章默然,他何尝不知道京师里头有许多的变化,一朝天子一朝臣,这是古今一贯之理,现在是天子亲政,许多事情虽然是萧规曹随,但是也有许多事情要从容不迫慢慢的进行调整,这个调整李鸿章是有准备的,他到了直隶快三年,很清楚这一点,但是没有想到的就是第一个要被改变就是荣禄这个兵部尚书。
旗人里头,荣禄应该是最有帅才和战略眼光的人物了,这点李鸿章从来不否认,但是,如今既然已经外出了......荣禄看着李鸿章有些沉思的样子,不免微笑道,“少荃兄何须思虑过甚,退一步海阔天空,在兵部尚书的任上,办了许多的事儿,这时间就花了不少,这些年的惯例,部堂尚书,不能担任一个职位超过十年,我已经任了九年有余,本来就不可能继续在兵部的任上继续当差,我戎马这么多年,似乎别的也不会了,在地方上管管军务,能够外出,倒也不赖,算起来,还是老哥你在地方上过的滋润,所以跟着你来学了。”
“仲华说的倒是轻巧,”李鸿章不以为然的摇摇头,荣禄既然不想说什么朝中的事情,他也就不再提朝中之事,只讲荣禄接下去的新差事,“到了北边,可不是休养的时候,只怕,你这个东北三省总督,不是那么好当的。”
说道这里,两个人才把荣禄的新去处说了出来,就在今年二月的时候,皇帝下诏,说明中国之地,各地均有督抚之设,唯独东北之地,如此宽广,却仍由将军管理,此绝非治民之道,命户部和吏部兵部三部协商,定下盛京、吉林、黑龙江三地之地方官员编制等事务,这原本也是简单的,只要和关内各省一样,按照县、府、道、省这样来就是,不过分管户籍的户部侍郎李霖德建议,“关内各省,均无下镇乡之官员,东北等地,开荒闯关东者,甚多,绝非其余各地本地之民居于多数,若为长治久安故,应设乡长镇长等并发放俸禄。”
这话原本是没错,可户部尚书阎敬铭十分不满,他认为,东北地广人稀,官员设置应该从简,而并非从多从杂,因为东北的流民多——所谓的禁止令早就是名存实亡了,山海关的铁路一打通,谁也拦不住人去东北找生活。东北的流民多,这的确是事实,可不能因为流民多,而新设太多官位,这样的话容易在东北造成冗官现象,反而更加浪费银钱。
而兵部认为,东北地方上,民风彪悍,其余的都好说,各地的驻军,包括将军总兵兵备道等要体系完整,并且还要仿照新疆乌里雅苏台等地的例子,将总兵和道台这些让一级长官兼任,这样的话,那就是地方上的官员也如同总督一般,上马管军下马管民。吏部的意思却是要政军都分开,不可能混淆在一起,因为武官的序列升迁批准等,都是兵部的差事,而文官都是由吏部主管升迁事务,如果兼任的话,到底是谁说了算,吏部还是兵部?这是各自职权的事情,是不可能有人会让步的。
于是因为这件事,今年的二月份,各部院就一直在吵,到了最后呈报给军机处的时候,也还是一直没什么定论,礼亲王是最和气不过的,推太极调稀泥几番,最后定下来,新设盛京、吉林、黑龙江三省,为了精简人力物力财力,仿照天津上海一样,设置巡抚,不设置布政使一级官员。乡、镇一级在交通要地和府所在地设立乡长镇长,但这两类人是用的武官的序列“把总”的官衔,然后这些人归兵部管理;各地府、道的设置从大从少,盛京省一共有八个府,而黑龙江省,地域有三个盛京省之大,所设置的府,仅仅为五个。这样的方案,可算是各方都满意了,吏部还是对此地的中高层官员都有管辖权,兵部抓住了最底层的人,因为官员不及关内的省份之多,户部省下来了好多银子,这样和稀泥的技术,委实是厉害,而且众人都要服他,因为教育部和礼部春考和秋考两样考试之中宣布出来的新式官员,又多了一个新的,而且是天地广阔的地方可以去任职了。
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荣禄摇摇头,不发一言,李鸿章喝了口茶,看了荣禄一眼,“仲华到了北边,倒是可以稍微休养几年,只是我到底是奇怪的很,仲华已经是大司马了,若是接下去,要入阁拜相,我也不会觉得奇怪,怎么还外放呢,说起来,北边虽然清净,可到底不是什么富贵繁华的好地方。”
这的确是十分奇怪的事情,这几年因为战争还有军备重视的缘故,兵部尚书的地位逐渐提高,之前的胡林翼、额勒和布等兵部尚书相继入军机处,按照道理来说,荣禄是军功之臣,文韬武略都甚是了得,在兵部尚书的任上,别的不说,两洋水师是突飞猛进的发展起来了,新军也办的有声有色,可以说,新军之事,差不多荣禄就是主要的推手,之前就有过传言荣禄要入阁,可不知道为什么耽搁了这么久,如今反而要外放总督了,这是很奇怪的一件事情,俗话都说京官最贵,何况一部尚书?这是一个很不寻常的调动,“少荃兄乃是官场之中消息最灵通之人了,”荣禄笑道,“难道还不知道如今的局面吗?”
“局面?”
“京中,”荣禄摇摇头,“风向不太好,少荃兄何须装傻,天津卫南来北往都是要过此地的,没有消息可以逃脱的了少荃兄这里,我出京,一是躲一躲风头,二来也不愿意把自己个陷在是非窝里头,免得自己个左右为难。”
李鸿章默然,他何尝不知道京师里头有许多的变化,一朝天子一朝臣,这是古今一贯之理,现在是天子亲政,许多事情虽然是萧规曹随,但是也有许多事情要从容不迫慢慢的进行调整,这个调整李鸿章是有准备的,他到了直隶快三年,很清楚这一点,但是没有想到的就是第一个要被改变就是荣禄这个兵部尚书。
旗人里头,荣禄应该是最有帅才和战略眼光的人物了,这点李鸿章从来不否认,但是,如今既然已经外出了......荣禄看着李鸿章有些沉思的样子,不免微笑道,“少荃兄何须思虑过甚,退一步海阔天空,在兵部尚书的任上,办了许多的事儿,这时间就花了不少,这些年的惯例,部堂尚书,不能担任一个职位超过十年,我已经任了九年有余,本来就不可能继续在兵部的任上继续当差,我戎马这么多年,似乎别的也不会了,在地方上管管军务,能够外出,倒也不赖,算起来,还是老哥你在地方上过的滋润,所以跟着你来学了。”
“仲华说的倒是轻巧,”李鸿章不以为然的摇摇头,荣禄既然不想说什么朝中的事情,他也就不再提朝中之事,只讲荣禄接下去的新差事,“到了北边,可不是休养的时候,只怕,你这个东北三省总督,不是那么好当的。”
说道这里,两个人才把荣禄的新去处说了出来,就在今年二月的时候,皇帝下诏,说明中国之地,各地均有督抚之设,唯独东北之地,如此宽广,却仍由将军管理,此绝非治民之道,命户部和吏部兵部三部协商,定下盛京、吉林、黑龙江三地之地方官员编制等事务,这原本也是简单的,只要和关内各省一样,按照县、府、道、省这样来就是,不过分管户籍的户部侍郎李霖德建议,“关内各省,均无下镇乡之官员,东北等地,开荒闯关东者,甚多,绝非其余各地本地之民居于多数,若为长治久安故,应设乡长镇长等并发放俸禄。”
这话原本是没错,可户部尚书阎敬铭十分不满,他认为,东北地广人稀,官员设置应该从简,而并非从多从杂,因为东北的流民多——所谓的禁止令早就是名存实亡了,山海关的铁路一打通,谁也拦不住人去东北找生活。东北的流民多,这的确是事实,可不能因为流民多,而新设太多官位,这样的话容易在东北造成冗官现象,反而更加浪费银钱。
而兵部认为,东北地方上,民风彪悍,其余的都好说,各地的驻军,包括将军总兵兵备道等要体系完整,并且还要仿照新疆乌里雅苏台等地的例子,将总兵和道台这些让一级长官兼任,这样的话,那就是地方上的官员也如同总督一般,上马管军下马管民。吏部的意思却是要政军都分开,不可能混淆在一起,因为武官的序列升迁批准等,都是兵部的差事,而文官都是由吏部主管升迁事务,如果兼任的话,到底是谁说了算,吏部还是兵部?这是各自职权的事情,是不可能有人会让步的。
于是因为这件事,今年的二月份,各部院就一直在吵,到了最后呈报给军机处的时候,也还是一直没什么定论,礼亲王是最和气不过的,推太极调稀泥几番,最后定下来,新设盛京、吉林、黑龙江三省,为了精简人力物力财力,仿照天津上海一样,设置巡抚,不设置布政使一级官员。乡、镇一级在交通要地和府所在地设立乡长镇长,但这两类人是用的武官的序列“把总”的官衔,然后这些人归兵部管理;各地府、道的设置从大从少,盛京省一共有八个府,而黑龙江省,地域有三个盛京省之大,所设置的府,仅仅为五个。这样的方案,可算是各方都满意了,吏部还是对此地的中高层官员都有管辖权,兵部抓住了最底层的人,因为官员不及关内的省份之多,户部省下来了好多银子,这样和稀泥的技术,委实是厉害,而且众人都要服他,因为教育部和礼部春考和秋考两样考试之中宣布出来的新式官员,又多了一个新的,而且是天地广阔的地方可以去任职了。
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